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优粮工程升级版:“湖州实践”可复制可推广英雄联盟竞猜网站

作者: admin 来源: 未知 发布时间:2020-10-07 23:50

  财政部、国家粮食和物资储备局自2017年启动实施优质粮食工程以来,在增加优质粮油

  近日,国家粮食和物资储备局在浙江省湖州市召开“全国深入推进优质粮食工程加快粮食产业高质量发展”第一次现场经验交流会。“湖州实践”为优粮工程“五优联动”、“三链协同”与“六项行动”提供了可复制可推广的典型经验。

  国家发展改革委党组成员,国家粮食和物资储备局党组书记、局长张务锋表示,当前和今后一个时期,要认真落实新发展理念,积极融入新发展格局,以供给侧结构性改革为主线,准确识变、科学应变、主动求变,坚持行之有效思路做法,突出抓好“五优联动”、“三链协同”和“六大行动”,力求达到夯实安全基础、优化产品结构、壮大粮食企业、提升产业素质、促进农民增收的效果,努力实现优质粮食工程建设和粮食产业高质量发展的新突破。

  第一,实施“五优联动”,加速粮食“产购储加销”协同发展。近年来,各地积极探索实现联动的路径和方式,取得了许多可借鉴的经验做法。浙江省组织16个市县和有关企业,全面开展“五优联动”试点,立足销区实际,以创新储备轮换机制为切入点,探索多种模式,持续迭代更新,使优质导向在“产购储加销”各环节形成闭环,达到了农民增收、企业盈利、消费者获益的目标。浙江省通过“五优联动”试点,发展优质晚稻订单5万吨,为种粮农民增收2700多万元。

  张务锋表示,从各地做法来看,以下几种方式具有较强的代表性:探索用好粮食仓储的支点作用,充分发挥加工环节的引擎作用,突出强化龙头企业的带动作用,着力放大品牌标准的引领作用,更加完善利益联结的纽带作用。

  张务锋表示,以上各种途径并非泾渭分明,亦非一成不变,相互之间有交叉、有融合,也有演进分化。各地要借鉴新理念好经验,大胆创新、积极实践,努力闯出新路,增强联动效应。

  一是突出市场需求导向。坚持“三链协同”,优化粮食结构,保障供给是总目标,市场需求是导航灯。要根据市场供求变化和区域比较优势,向畅销品种调,向优质特色调,更好适应广大人民群众粮油消费需求升级要求。

  二是支持集聚集约发展。坚持“三链协同”,要优化粮食产业区域布局。湖北省30个示范县都实行整体推进,每个县建设不少于20万亩的集中连片优质粮食基地,就地发展加工产业,打造了京山“中国稻米加工强市”、随县“稻米油之乡”等。

  三是强化科技创新驱动。坚持“三链协同”,要把科技创新作为引领发展的第一动力。山东滨州粮食产业持续做大做强,得益于坚持“科技支撑、创新发展”,依托骨干企业建立三个国家级技术创新中心,集中攻克了制约产业发展的关键技术。

  第三,实施“六项行动”,持续放大优质粮食工程的成效。“六项行动”涵盖“产购储加销”各环节,是原有三个子项的延续拓展,是实现“五优联动”和“三链协同”的重要依托。要高度重视,创新思路,强力推动,务求实效。

  一是粮食绿色仓储提升行动。落实高质量发展要求,加快实现“优粮优储”,意味着推动粮食仓储设施绿色化、智能化成为大势所趋。四川省投入省级资金补助15亿元,建设低温绿色粮库268个、仓容639万吨,低温仓容量占全省有效仓容的50%以上,基本实现政策性粮食储备库全覆盖,实现了高质量、高营养、高效益和低损耗、低污染、低成本。

  二是粮食供给品质提升行动。河南省加快粮油加工业转型升级,2019年优质精深加工粮油产品产值占比增长13个百分点,明确到2025年全省粮油加工转化率、主食产业化率分别达到90%和65%以上,加快由“中原粮仓”向“国人厨房”、“世人餐桌”的转变。

  三是粮油品牌营销提升行动。酒好也怕巷子深,要学会给农产品梳妆英雄联盟比赛押注app打扮和营销宣传。同时,要搭建好创新销售渠道和方式,持续办好中国粮食交易大会,支持举办区域性交易会和洽谈会;完善城乡“放心粮油”供应网络,发展粮食电子商务和新型零售业态,畅通优质粮油消费服务的“最后一公里”。

  四是粮食质量追溯提升行动。安全放心的粮油市场消费环境,既能够增强群众安全感获得感幸福感,也能够有效降低交易成本、实现良性发展。要进一步完善粮食质量检测网点,积极开展第三方检测,英雄联盟竞猜网站拓展检测项目范围,满足高质量发展对检测能力的要求。

  五是粮机装备加工提升行动。“工欲善其事,必先利其器”。一定程度上讲,粮机装备水平和创新能力,决定粮食产业强国建设的质量和高度。近年来,我国粮机装备制造的技术水平不断提升,但产品档次不高、创新能力不强等问题依然突出,一些关键部件和核心技术受制于人。

  六是粮食应急能力提升行动。“安而不忘危,治而不忘乱”。在认真总结疫情防控期间粮食保供稳价行之有效的做法基础上,国家粮食和物资储备局正在开展《国家粮食应急预案》修订工作。

  浙江省粮食和物资储备局党组书记、局长周维亮表示,浙江省在粮食生产方面,种粮农民对政府订单收购的依赖性越来越大,片面追求产量忽视质量,全省缺少优质晚稻品种。粮食储备方面,粮食收购储存不分品种,储备粮品质不适应市场需求,轮换价差致使财政负担越来越重。粮食产业方面,加工企业缺少本地优质粮源支撑,市场竞争处于劣势。对此,浙江省粮食和物资储备局秉持浙江精神,在改革中破题,在创新中发展,通过政府推动、市场倒逼、企业运作、“五优联动”,深化了优质粮食工程,推动了粮食产业高质量发展。

  以湖州为例,湖州市商务局党委书记、局长褚连荣表示,近年来,湖州以“五优联动”项目建设为抓手,推动粮食产业链、价值链、供应链“三链协同”,实现了“农民增收、企业增效、储备优化、产业发展”的初步成效,助推了湖州农业的现代化水平走在全国前列。褚连荣介绍了五个方面的措施:

  一是产业链协同提能级。湖州与中国水稻研究所等科研机构合作,建立20亩良种展示转化基地,做到选好种。引导辖区内6家大米加工企业投资7000余万元,即将形成日共享加工能力1500吨。

  二是市场化运作增效益。湖州在全国首创空仓招标模式,将带有储备指标的8500吨国有粮库仓容使用权,以粮食出入库的购销价差为竞标内容,在网上粮食市场公开招标,5家粮食企业以“零差价”中标。

  三是订单化种植保增收。粮库和粮食企业联合进行订单种植,收储粮食全部纳入市级储备。2019年签订优质稻谷面积1.33万亩,试点规模居全省第一。建立长三角优质稻谷价格监测平台,完善优质稻谷价格市场化形成机制。

  四是政银企合作优服务。与农业发展银行签订战略合作协议,为优质稻谷收储提供足额资金支持,2019年发放专项贷款2261万元,保证了农民售粮资金及时支付。

  五是区域性标准树品牌。围绕浙江省首个大米类区域公共品牌“湖州好大米”,制定发布浙江省首个优质大米的系列团体标准,从稻谷种植、收储、运输和大米加工、质量追溯等七个方面进行规范。

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